陽(yáng)春3月，乍暖還寒，很多人還沉浸在“貓冬”的休閑時(shí)光里，佳木斯同江市已熱鬧起來(lái)。
晨光中，“幸福集市”人來(lái)人往，今年58歲的于成祥從衛(wèi)墾村帶來(lái)的山貨土產(chǎn)轉(zhuǎn)眼間就賣完了；傍晚，興華街道文采社區(qū)黨群服務(wù)中心里，進(jìn)城越冬的農(nóng)民高延臣和新認(rèn)識(shí)的鄰居切磋棋藝，歡聲笑語(yǔ)傳出了活動(dòng)室……漫步在同江市，類似這樣其樂(lè)融融的幸福場(chǎng)景隨處可見(jiàn)。
同江市農(nóng)村居民占城區(qū)常住人口超70%，大量進(jìn)城農(nóng)民在享受城市便利的同時(shí)，也面臨著融入難、管理難等治理問(wèn)題。如何打破城鄉(xiāng)隔閡，讓進(jìn)城農(nóng)民真正扎根城市、樂(lè)享幸福，成為當(dāng)?shù)鼗鶎又卫淼闹刂兄?。為此，同江市立足?shí)際、精準(zhǔn)施策，探索實(shí)施了“城鄉(xiāng)聯(lián)治·村社共管”行動(dòng)，著力在打破交流壁壘、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)服務(wù)、提升治理效能上下功夫，逐步實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動(dòng)的基層治理工作格局。
同江市社區(qū)黨群服務(wù)中心搭建農(nóng)產(chǎn)品助銷平臺(tái)
打破村社交流壁壘，搭建融合橋梁
同江市建立“城鄉(xiāng)聯(lián)治·村社共管”行動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，健全事項(xiàng)領(lǐng)辦、公開(kāi)承諾、公示踐諾“三項(xiàng)制度”，24名鎮(zhèn)街科級(jí)干部兼任“雙向掛任”聯(lián)絡(luò)人，“互融式”參與彼此工作。
積極建強(qiáng)隊(duì)伍，推行村社黨組織、黨員、到村（社區(qū)）任職大學(xué)生、后備力量“四結(jié)對(duì)四同步”活動(dòng)。年初以來(lái)，雙向開(kāi)展“掛職實(shí)訓(xùn)”“大學(xué)生聊發(fā)展”等交流座談活動(dòng)24次，共享學(xué)習(xí)“治社興村”工作經(jīng)驗(yàn)?！岸嘟涣?、多學(xué)習(xí)，在基層工作更有方向、更有底氣?！钡酱迦温毜拇髮W(xué)生周旭深有感觸地說(shuō)。
注重監(jiān)督實(shí)效，賦予村（社區(qū)）黨組織“雙向評(píng)價(jià)”權(quán)。每季度向上級(jí)黨委反饋雙方表現(xiàn)情況，有關(guān)結(jié)果作為社區(qū)工作者考評(píng)、村黨組織“奪旗爭(zhēng)星”評(píng)價(jià)等工作的重要依據(jù)，推動(dòng)工作往深里抓、往實(shí)里干。
組織進(jìn)城農(nóng)民開(kāi)展茶話會(huì)
推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)陣地共用
同江市堅(jiān)持將“陣地共建共享、幸福人人可感”理念融入陣地建設(shè)，投入80余萬(wàn)元打造養(yǎng)老驛站、兒童之家等場(chǎng)所31處，讓一老一小享受生活的快樂(lè)。
舉辦農(nóng)貿(mào)集市進(jìn)社區(qū)、共享百家宴、秧歌表演等活動(dòng)160余場(chǎng)次，惠及群眾2.1萬(wàn)余人次，切實(shí)滿足城鄉(xiāng)不同群體需求。實(shí)行“三認(rèn)”服務(wù)，構(gòu)建進(jìn)城農(nóng)民“格內(nèi)”聯(lián)系機(jī)制，統(tǒng)籌組建城鄉(xiāng)先鋒服務(wù)隊(duì)10支，與獨(dú)居老人、殘疾人等特殊群體結(jié)對(duì)認(rèn)親，圍繞食品安全、清潔取暖等日常生活，每周碰面問(wèn)需，認(rèn)領(lǐng)辦結(jié)就醫(yī)問(wèn)藥、隨手代辦等事項(xiàng)1.2萬(wàn)件次，推動(dòng)服務(wù)群眾更周到。
獨(dú)居老人黃加秋與社區(qū)工作者張臻結(jié)對(duì)，張臻為老人申請(qǐng)低保、買藥購(gòu)物等一件件實(shí)事都辦到了老人心坎上，“結(jié)對(duì)之后，感覺(jué)生活不再孤獨(dú)了，生活有了幸福滋味。”黃加秋激動(dòng)地說(shuō)。
此外，同江市還堅(jiān)持社區(qū)黨群服務(wù)中心“城鄉(xiāng)共用”，吸納全市85個(gè)村、132種農(nóng)產(chǎn)品入駐社區(qū)，搭建“農(nóng)村好物”推介會(huì)、“助農(nóng)直播”“惠民小鋪”等助銷平臺(tái)，一年多的時(shí)間里，累計(jì)銷售產(chǎn)品1.3萬(wàn)件，帶動(dòng)增收100余萬(wàn)元，助力鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)親致富。
流動(dòng)幸福集市
協(xié)同提升共治效能，推行清單管理
同江市運(yùn)用“紅色圓桌會(huì)”“我是網(wǎng)格員”等載體，掌握反映集中、意見(jiàn)較大的具體問(wèn)題12類，24名處級(jí)干部每季度下沉網(wǎng)格現(xiàn)場(chǎng)辦公，帶動(dòng)城鄉(xiāng)聯(lián)合解決群居樓遷居等問(wèn)題114件，效率質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“雙提升”。優(yōu)化就業(yè)幫扶，突出關(guān)愛(ài)進(jìn)城農(nóng)民群體，組織人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門組建惠農(nóng)志愿服務(wù)隊(duì)，幫助村民了解種養(yǎng)殖最新政策、掌握農(nóng)業(yè)先進(jìn)技能，開(kāi)展“大崗直播帶崗”活動(dòng)，為402名農(nóng)閑農(nóng)民實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定務(wù)工。農(nóng)戶王啟龍正是其中一位，“我在就業(yè)大崗平臺(tái)上留下求職意向后，很快就接到了用工方的電話，上崗后發(fā)現(xiàn)播種等農(nóng)事安排合理，工資結(jié)算十分及時(shí)，多虧了這個(gè)平臺(tái)，讓我在家門口就找到了靠譜的活兒！”
為活化便民服務(wù)，他們?cè)诔鞘猩鐓^(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)立10處農(nóng)村便民服務(wù)站，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職能部門干部值班入駐，將社保辦理、民政救助、涉農(nóng)證明開(kāi)具等30余項(xiàng)服務(wù)延伸至社區(qū)一線，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)城農(nóng)民在“家門口”辦事。
繁榮街道長(zhǎng)發(fā)社區(qū)進(jìn)城農(nóng)民聞威在“全崗?fù)ā鄙鐓^(qū)工作者的幫助下，一次性辦理了多項(xiàng)業(yè)務(wù)，“放到以前，辦事得跑好幾個(gè)地方，現(xiàn)在社區(qū)一個(gè)窗口就能全搞定，太方便了！”
（圖片由受訪者提供）
通訊員：李佩環(huán)；記者：周靜 吳利紅