□高鑫 本報(bào)記者 趙吉會(huì)
項(xiàng)目一線少了扎堆督查，多了實(shí)干攻堅(jiān)；服務(wù)窗口少了往返奔波，多了一站直達(dá)；社區(qū)街巷少了矛盾積壓，多了平安和諧……隆冬時(shí)節(jié)，北安市項(xiàng)目建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、基層治理一線處處涌動(dòng)著實(shí)干熱潮。近年來(lái)，北安市錨定基層痛點(diǎn)，以智能化督導(dǎo)、集成化服務(wù)、網(wǎng)格化治理破題開(kāi)路，把干部從形式主義束縛中解放出來(lái)，把減負(fù)紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。
作為我省北部重要節(jié)點(diǎn)城市，北安肩負(fù)著打造區(qū)域中心、實(shí)現(xiàn)“業(yè)興景美民富人和”的使命擔(dān)當(dāng)。過(guò)去，多頭督查、重復(fù)填表、過(guò)度留痕等問(wèn)題，占用基層干部大量時(shí)間與精力。為切實(shí)解決形式主義突出問(wèn)題，北安市委聚焦中心工作與基層期盼，系統(tǒng)構(gòu)建減負(fù)增效長(zhǎng)效機(jī)制，把減負(fù)成果轉(zhuǎn)化為抓項(xiàng)目、優(yōu)服務(wù)、促治理的實(shí)際成效，為實(shí)施“五強(qiáng)五興”戰(zhàn)略、建設(shè)龍江北部中心城市提供堅(jiān)實(shí)支撐。
為告別“扎堆檢查、層層陪同”，北安把“科技之眼”送上藍(lán)天。創(chuàng)新推行“無(wú)人機(jī)+大數(shù)據(jù)”智能化督導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“不打招呼、不通知內(nèi)容、不要求陪同”的飛行暗訪，航拍畫面實(shí)時(shí)回傳，項(xiàng)目進(jìn)度一目了然。依托“四個(gè)體系”數(shù)字化平臺(tái)，建立白色催辦、黃色督辦、紅色預(yù)警閉環(huán)機(jī)制，問(wèn)題線上派單、限時(shí)辦結(jié)、對(duì)賬銷號(hào)，形成全流程管理鏈條。
隨著非接觸式督導(dǎo)常態(tài)化，北安重點(diǎn)工程實(shí)地檢查頻次減少43%，行政成本降低35%?？萍假x能催生“北安速度”：甜糯時(shí)代5000萬(wàn)穗鮮食玉米項(xiàng)目當(dāng)年落地、當(dāng)年投產(chǎn)；龍糧30萬(wàn)噸糧食加工貿(mào)易一體化項(xiàng)目順利建成，與倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)成勢(shì)；低空智谷產(chǎn)業(yè)園快速落地運(yùn)營(yíng)，打造寒地?zé)o人機(jī)產(chǎn)業(yè)新標(biāo)桿。全市98個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，29個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，為經(jīng)濟(jì)躍升筑牢硬核支撐。
北安在全省首創(chuàng)“政務(wù)服務(wù)導(dǎo)航圖”，把32個(gè)便民服務(wù)中心、72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、12個(gè)公共繳費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)“搬”上云端，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一鍵查詢、就近可辦、一次辦好”。打開(kāi)手機(jī)高德地圖，群眾就能找到最近的辦事網(wǎng)點(diǎn)、查看辦事指南、獲取咨詢電話。
縱深推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，北安打通115個(gè)省級(jí)系統(tǒng)、138個(gè)市級(jí)部門數(shù)據(jù)接口，歸集數(shù)據(jù)超1393萬(wàn)條，基層報(bào)表壓減11%。推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)+智能導(dǎo)辦”，基層事務(wù)性工作減少53%，企業(yè)開(kāi)辦壓縮至0.5個(gè)工作日，不動(dòng)產(chǎn)登記最快1小時(shí)辦結(jié)。2025年，“地圖政務(wù)”服務(wù)群眾超3.6萬(wàn)人次，群眾滿意度保持100%，數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿、基層減負(fù)擔(dān)成為現(xiàn)實(shí)。
小事不出網(wǎng)格、大事快速響應(yīng)、矛盾就地化解。北安構(gòu)建“四級(jí)網(wǎng)格、多元共治”體系，整合827個(gè)網(wǎng)格、配齊696名網(wǎng)格員，健全“吹哨報(bào)到”“三下三辦”機(jī)制，賦予網(wǎng)格員派單權(quán)、考核建議權(quán)，形成“群眾說(shuō)事—網(wǎng)格議事—部門辦事—大家評(píng)事”閉環(huán)流程。
在北崗街道北新社區(qū)，“網(wǎng)格+物業(yè)”深度融合，“紅姐縫紉”“情暖空巢”等志愿服務(wù)溫暖人心；鐵西街道錦安社區(qū)依托網(wǎng)格，快速解決水管堵塞、路燈損壞、樓道環(huán)境治理等民生小事200余件；通北鎮(zhèn)運(yùn)用“四所一庭一中心”一站式解紛平臺(tái)，矛盾調(diào)處成功率達(dá)98.9%。運(yùn)行以來(lái)，全市解決民生難題2000余件，信訪總量下降15%，基層治理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)服務(wù)”。
基層松綁減負(fù)，換來(lái)發(fā)展提質(zhì)增效。北安市地區(qū)生產(chǎn)總值從125.6億元增長(zhǎng)至160.6億元，年均增長(zhǎng)5%以上，縣域經(jīng)濟(jì)全省排名由第23位躍升至第9位，躋身全省第一方陣。市級(jí)考核事項(xiàng)壓減75%，文件會(huì)議大幅精簡(jiǎn)，行政效能持續(xù)提升。城市綜合信用指數(shù)穩(wěn)居全國(guó)縣級(jí)城市前列、省內(nèi)前三，入選國(guó)家優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政務(wù)誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，在全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)議上受到表?yè)P(yáng)，企業(yè)群眾滿意度達(dá)98.3%。
減負(fù)不減擔(dān)當(dāng)，增效更增作為。北安市將持續(xù)深化基層減負(fù)改革，完善智能化、集成化、網(wǎng)格化治理體系，把減負(fù)成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，聚焦“十五五”規(guī)劃目標(biāo)，奮力打造中國(guó)式現(xiàn)代化縣域?qū)嵺`樣板，為龍江北部中心城市建設(shè)書(shū)寫新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新突破。